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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國(guó)際慢城、南京高職園、農(nóng)業(yè)園，區(qū)府各委辦局、區(qū)各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)）《省政府辦公廳關(guān)于做好我省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的通知》（蘇政傳發(fā)〔2020〕189號(hào)）和《市政府辦公廳關(guān)于做好我市第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普工作的通知》（寧政傳〔2020〕29號(hào)）精神，切實(shí)做好我區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)普查工作目的和意義

此次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是第一次全國(guó)性工作，是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作。通過(guò)開展普查工作，摸清我區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識(shí)全區(qū)和開發(fā)區(qū)、國(guó)際慢城、高職園、各鎮(zhèn)（街道）自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為科學(xué)有效開展我區(qū)自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、加快推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新高淳建設(shè)提供重要依據(jù)。

二、明確普查對(duì)象、內(nèi)容和時(shí)間

（一）普查對(duì)象。根據(jù)我區(qū)自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。普查對(duì)象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要素，區(qū)有關(guān)部門、開發(fā)區(qū)、國(guó)際慢城、高職園、各鎮(zhèn)（街道）、村委會(huì)和居委會(huì)，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織，部分居民等。

（二）普查內(nèi)容。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評(píng)估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評(píng)估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評(píng)估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評(píng)估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃。

（三）普查時(shí)間。本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。2020年為普查前期準(zhǔn)備階段，建立各級(jí)普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍。2021年至2022年為全面調(diào)查、評(píng)估與區(qū)劃階段，完成全區(qū)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分級(jí)編制區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總?cè)珔^(qū)普查成果。

三、切實(shí)做好普查組織和實(shí)施工作

全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大，同時(shí)作為首次普查，缺乏工作基礎(chǔ)和成熟經(jīng)驗(yàn)。開發(fā)區(qū)、國(guó)際慢城、高職園、各鎮(zhèn)（街道）和各部門要高度重視，按照國(guó)家和省市統(tǒng)一部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重分工協(xié)作，推動(dòng)各方共同參與，保障我區(qū)普查工作順利開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)、國(guó)際慢城、高職園、各鎮(zhèn)（街道）、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府部署要求，切實(shí)把做好我區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓到位。區(qū)級(jí)成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的高淳區(qū)第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)解決普查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌調(diào)度和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制，不屬于新設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，任務(wù)完成后即撤銷。開發(fā)區(qū)、國(guó)際慢城、高職園、各鎮(zhèn)（街道）要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。要充分整合已有資源，配強(qiáng)人員隊(duì)伍，統(tǒng)籌利用第三方專業(yè)力量，做好普查各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。區(qū)應(yīng)急管理局會(huì)同區(qū)有關(guān)部門，按照省市普查總體方案和工作部署，結(jié)合實(shí)際制定我區(qū)普查工作實(shí)施方案。參與普查的各部門和單位，要嚴(yán)格按照普查方案和具體工作要求，切實(shí)履行職責(zé)、落實(shí)任務(wù)分工、強(qiáng)化工作舉措、扎實(shí)開展普查。要成立由各部門參與、有關(guān)專家和專業(yè)技術(shù)單位支撐的工作專班，根據(jù)工作需要下設(shè)若干個(gè)專業(yè)分組，實(shí)體化推進(jìn)普查日常工作。各參與部門和單位要加強(qiáng)溝通對(duì)接和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。

（三）把握普查要求。普查工作人員和普查對(duì)象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級(jí)上報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)批后對(duì)外發(fā)布。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在普查中所知悉的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

（四）落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障落實(shí)。區(qū)財(cái)政局按照事權(quán)支出責(zé)任統(tǒng)籌普查經(jīng)費(fèi)支出，各單位要加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，嚴(yán)格績(jī)效考核，杜絕浪費(fèi)和違規(guī)使用。

（五）做好宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普工作的重要意義和要求，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大普查對(duì)象自覺配合、積極參與普查工作，為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。