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一、起草背景

法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。近期，為認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)要求，不斷提升法治政府建設(shè)工作水平，省依法行政辦印發(fā)了2021年全省法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，提出了8個(gè)方面40項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);市依法行政辦印發(fā)了2021年全市法治政府建設(shè)工作計(jì)劃，提出了8個(gè)方面48項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);區(qū)委依法治區(qū)委員會(huì)審議通過(guò)的依法治區(qū)2021年工作要點(diǎn)，將法治政府建設(shè)作為重要內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào)。我局為統(tǒng)籌謀劃好全區(qū)法治政府建設(shè)的年度重點(diǎn)工作，在全面梳理各鎮(zhèn)街、各部門2020年度法治政府建設(shè)工作情況，充分對(duì)照省、市2021年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，牽頭起草了區(qū)《工作計(jì)劃》。

二、起草過(guò)程

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》、省《工作計(jì)劃》、市《工作計(jì)劃》等明確的法治政府建設(shè)具體工作任務(wù)，我局起草了區(qū)《工作計(jì)劃(征求意見稿)》，并向各相關(guān)部門、街鎮(zhèn)征求意見。區(qū)委編辦、區(qū)行政審批局2家單位提出了修改意見，其他部門、街鎮(zhèn)無(wú)修改意見。我局采納了區(qū)行政審批局的修改意見，區(qū)委編辦的修改意見未采納。經(jīng)過(guò)討論修改，形成了今天的會(huì)議送審稿。

三、主要內(nèi)容

區(qū)《工作計(jì)劃》分為指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工、工作要求三個(gè)部分，明確了依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、建設(shè)數(shù)字法治政府、落實(shí)法治政府建設(shè)保障措施等8個(gè)方面的40項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，逐項(xiàng)確定了牽頭單位、責(zé)任單位，提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、充分宣傳引導(dǎo)等三個(gè)方面的工作要求。具體工作舉措主要包括:

一是在持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境基礎(chǔ)上，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管治理，不斷推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)化突發(fā)事件依法應(yīng)急管理處置，依法全面履行政府職能;二是依法依規(guī)制定行政規(guī)范性文件、及時(shí)開展規(guī)范性文件清理工作，拓展規(guī)范性文件公眾參與渠道，不斷完善依法行政制度體系;三是加強(qiáng)重大行政決策合法性審查，推動(dòng)政府依法審慎決策。實(shí)行政府合同全過(guò)程“閉環(huán)”監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為;四是落實(shí)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法要求，深化行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”的落實(shí)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的規(guī)范化管理，提高行政執(zhí)法監(jiān)督效能;五是依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，及時(shí)準(zhǔn)確公開政府信息，通過(guò)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化行政權(quán)力制約監(jiān)督;六是充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解等多元矛盾糾紛化解機(jī)制的定紛止?fàn)幾饔?，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)行政復(fù)議體制改革，提升行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作的能力水平;七是推進(jìn)“智慧普法”建設(shè)，探索重點(diǎn)領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)優(yōu)化整合，建設(shè)數(shù)字法治政府;八是嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度，強(qiáng)化法治政府建設(shè)考評(píng)督察，全面加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力建設(shè)。

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