| 索 引 號： | 013101089/2025-62462 | 主題分類： | 市場監管、安全生產監管 |
| 組配分類： | 應急管理 | 體裁分類： | 其他 |
| 發布機構： | 高淳區應急管理局 | 生成日期： | 2025-09-11 |
| 生效日期： | 廢止日期： | ||
| 信息名稱： | 南京市高淳區“七個一”監管流程筑牢小型工程安全防線 | ||
| 文 號： | 關 鍵 詞： | 小型工程監管 | |
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南京市高淳區“七個一”監管流程筑牢小型工程安全防線
小型建設（維修）工程數量多、分布廣、變化快，歷來是安全生產監管的難點和薄弱環節。為有效破解這一難題，堵塞安全漏洞，防范事故發生，高淳區主動探索、大膽實踐，全面推進小型工程建設“七個一”全流程安全監管模式，通過標準化、流程化、清單化管理，壓實各方安全責任，提升了小型工程安全監管效能，為區域安全發展奠定了堅實基礎。
1.“一張表格”登記覆蓋。開工前，建設單位必須填寫《小型建設（維修）工程施工登記表》。登記信息不僅來源于建設單位主動申報，更依托強大的信息共享網絡（招投標信息互通、招商信息共享）、基層網格化巡查督促以及執法檢查倒逼，確保“應登盡登”，掃除監管盲區。
2.“一份清單”精準預警。鎮街（園區）安監機構根據項目特點量身定制《小型建設（維修）工程施工安全工作提醒單》，精準識別主要安全風險，并同步送達鎮街、園區登記機構、項目監管責任部門、項目建設屬地村和項目建設單位，明確各方職責，實現風險早預警、責任早落實。
3.“一責任人”扛牢主責。明確建設方、施工方為安全生產責任主體，其法定代表人或項目負責人為安全生產第一責任人，對本項目安全負全責，須親自部署、檢查、落實安全措施，及時消除隱患、報告事故，擰緊責任螺絲。
4.“一次交底”夯實基礎。施工方開工前須對全體施工人員開展針對性安全交底，重點剖析項目特有風險點、操作規程、應急避險知識及防范措施，確保一線人員“知風險、懂操作、會應急”，筑牢安全作業根基。
5.“一份承諾”公開亮責。施工方簽訂《小型建設（維修）工程施工安全履職承諾書》，并將登記表、承諾書在施工現場顯著位置公示，主動接受各方監督，強化履責自覺性。
6.“一輪監管”全程盯防。項目監管責任單位（職能部門、村/社區）實施動態巡查與定期檢查，緊盯風險防控措施落實與隱患整改閉環，詳細記錄于《小型建設（維修）工程安全生產檢查記錄表》。項目竣工后，完整監管記錄反饋至鎮街（園區）及相關機構歸檔，形成可追溯的監管閉環。
7.“一套記錄”全程可溯。鎮街（園區）及相關機構為每個項目建立專屬安全監管全流程記錄，完整展現項目概況、風險清單、監管過程、隱患整改及督辦情況，實現“一項目一檔案”，為精準監管和持續改進提供堅實數據支撐。
“七個一”清晰界定屬地管理、行業監管、企業主體三方責任，并通過登記、提醒、承諾、記錄等環節層層傳導壓實責任。從登記環節的風險初步識別，到提醒單的精準預警、安全交底的崗前培訓，風險管控關口大幅前移。網格化巡查、聯合檢查、隱患整改跟蹤、檔案記錄等機制，確保監管貫穿項目始終，隱患無處遁形。信息共享、公開承諾、暢通舉報渠道等措施，有效調動了基層網格、行業部門和社會公眾力量，形成監管合力?！捌邆€一”小型建設工程安全監管模式，以清晰的流程、剛性的要求、全過程的閉環管理，有效破解了小型工程監管難題，為筑牢城市安全基石提供了可復制、可推廣的“高淳經驗”。
